演出商看新营业性演出管理条例

2019-05-22 09:57:53 来源: 武汉信息港

演出商看新《营业性演出管理条例》

7月28日,新《营业性演出管理条例》的出台,引起了全国各地演出商们的极大关注,新《营业性演出管理条例》中对演出市场现存的赠票、假唱、公款追星、义演不义、虚假宣传、涉外演出、个体演出经纪人等问题,根据现实情况作出了新规定。9月1日,该条例将正式实施,但是,对于演出商来说,新《营业性演出管理条例》颁布实施是否意味着演出市场的春天真的到来了,新条例到底给演出市场和演出商带来了什么?近日,采访了北京、上海、河南、厦门等地的几家演出公司负责人,听听他们到底如何看待此次新条例的颁布。

新条例出台打破垄断

在采访中,大多数演出商认为,新条例的出台将打破传统演出经营垄断格局,逐渐与国际接轨。新条例取消了以往国有演出机构独有的涉外演出经营特许,彻底降低了演出经营门槛,特别是对外资有限度地允许进入和演出场馆允许自主经营演出,都将直接促使内地特别是北京演出市场新格局的产生。北京希肯国际演出公司董事长安庭认为,新条例的出台在规范演出市场的同时,也是政府对演出市场的“放手”,政策放宽后,大家可以在同一起跑线上进行竞争;上音演出有限公司总经理李克则指出,新条例的出台,打破了原有一些公司对大型项目的垄断。目前,国内演出市场主要是大型演出产品,而国有的大型企业掌握着特权,现在打破垄断,既可以避免一些人利用特权倒卖批文,又可以在节目选择上广开渠道,使演出形式多样化;厦门演出公司总经理王鹭佳则表示,新条例会让整个演出市场火爆起来,过去,政府部门给演出商设立不少门槛,现在放开了,势必会有很多人都来做演出,这样,演出市场才能真正壮大,形成产业。

今后做市场更难了

在大多数演出商为新条例规范演出市场拍手称快的同时,也有演出商提出了一些疑问。李克指出,新条例中,虽然对一些演出市场已经出现的问题进行了及时限定,但是却缺少前瞻性,是根据演出市场现存问题有针对性地制定方案,出现问题解决问题,并没有对演出市场以后的发展方向作出和指导。

他这一想法得到了河南英协文化有限公司总经理蔡源的认同,以河南演出市场为例,蔡源对河南今后的演出运作忧心忡忡。他认为,新条例的出台,就是要求真正地从市场的角度来做演出,政策上虽然放开了,但在河南这样的省级演出市场中就怕事与愿违——做市场反而更难了。主要的原因在于,过去政府参与做的活动太多,并不是指政府财政出钱,而是用政府的号召力指定企业出钱做演出项目,而且大制作的项目偏多,政府的参与无形之中就抬高了成本价格;同时,观众也习惯了政府和企业买单,基本上都是赠票,走不了票务市场。新的条例中规定政府不得资助、赞助或变向资助、赞助民营企业,但现在河南的情况是没有政府的号召力,没有企业赞助,演出就不好做,光靠票房,演出也不好做,所以河南市场可能会更难做,真正的演出市场需要慢慢培育。

必须刹住赠票风

赠票是全国演出市场普遍存在的问题,赠票不仅影响演出市场良性价格的形成,而且不利于培养成熟的观众群;安庭认为,北京的包场是全国多的,北京有双重政府机构,政治活动也很多,相对赠票比例偏大,目前赠票已经逐渐形成了一种风气。据业内人士透露,在北京办一场演出,赠票的比例达到20%,甚至更多。新条例的出台对赠票有了限定,但要真正取消赠票必须走市场。同时,也了解到,上海的职能部门对赠票有硬性规定,每场演出的赠票必须控制在6%以内,以配合市场的良性发展。

“现在一些人已经习惯了接受赠票,根本不认为票也是商品;同时,政府和企业买单导致了票价越高越有人买,越低越没人买的状况。”蔡源告诉,如果考虑老百姓消费标准,把1000元的票价降低到100元,老百姓仍然不买,因此单凭市场卖票,演出是办不起来的。新条例中虽然有了规定,但是演出商做一场演出不能因为政府那个机构、那个领导要票,就搬出条例说话。如果确实是工作需要的赠票,演出商心甘情愿地给,但是目前具体那些岗位真正需要票并没有明确规定,有些人拿到票,就把票送给朋友,甚至把票卖掉,这只能提高票价,抬高成本,严重冲击演出商和消费者的利益。虽然法律有了规定,但是否能真正在细节上实施,仍然是个疑问。谈到这一点时,王鹭佳感触很深。在他看来,虽然新条例中对赠票等目前市场上出现的一系列问题给出了明确的限定,但具体实施还需要行业内的自律,“希望无论是政府部门还是演出商都能按照条例中的规定办事吧,这样,条例的颁布才真正起到作用,演出市场才能真正地健康发展!”

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